Ökonomische Analyse des Data Act

Ökonomische Analyse des Data Act

Auswirkungen auf kleine und mittlere Unternehmen

Daten sind der Schlüssel zur digitalen Innovation – Der Data Act will den Mittelstand stärken, indem er den Zugang zu Daten neu regelt. Der Data Act bietet Chancen für mehr datenbasierte Wertschöpfung im Mittelstand. Wie stark die Wohlfahrtseffekte ausfallen, dürfte aber auch von Machtasymmetrien in den Märkten sowie der Höhe der Transaktionskosten, die durch den Data Act entstehen, abhängen.

Der Data Act, der am 11. Januar 2024 in Kraft trat und ab September 2025 EU-weit Anwendung findet, schafft einen neuen regulatorischen Rahmen für den Zugang zu und die Nutzung von Daten in der europäischen Wirtschaft. Die vorliegende Kurzstudie des WIK untersucht die ökonomischen Implikationen für kleine und mittlere Unternehmen (KMU), denen der Data Act einerseits erweiterte Partizipationsmöglichkeiten in der Datenökonomie eröffnet, sie jedoch gleichzeitig vor neue Herausforderungen stellt.

Daten gelten als zentrale Treiber für Innovationen in nahezu allen Sektoren. Anders als klassische Güter sind sie nicht-rivalisierend, da sie von mehreren Akteuren mehrfach und gleichzeitig genutzt werden können. Der Data Act zielt darauf ab, Datenmengen aus vernetzten Objekten freizusetzen, um neue Produkte und Dienste zu fördern und den Datenzugang für Unternehmen, besonders auf nachgelagerten Märkten, zu erleichtern. 

Im Zentrum dieser Kurzstudie steht der Blick auf die Auswirkungen des Data Acts auf KMU. Insbesondere in der Rolle als Nutzer vernetzter Produkte und verbundener Dienst können diese von den neu geschaffenen Zugangsrechten profitieren. Diese Potenziale könnten jedoch durch bestehende Machtasymmetrien sowie zusätzlich entstehende Transaktionskosten geschmälert werden. In der Rolle als Dateninhaber sind zwar Kleinst- und Kleinunternehmen von den Zugangsansprüchen befreit, dies gilt jedoch nicht für mittlere Unternehmen als Dateninhaber. Diese müssen den Datenzugang für Nutzer und Drittparteien gewährleisten und werden somit in ihrer Position tendenziell geschwächt. Die Frage nach den Auswirkungen des Data Acts auf KMU lässt sich somit nicht pauschal, sondern nur im Kontext der Rolle und Größe des KMU beantworten.

Diese Studie liefert einen ersten Einblick in die potenziellen Auswirkungen des Data Acts auf die Innovationskraft und Wettbewerbsfähigkeit von KMU in der europäischen Datenökonomie.